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泉州市人民当局办公室关于进一步引发民间有用投资活力促进经济一连康健成长事变多少法子的关照



各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会,市人民当局各部分、各直属机构,各大企业,各高档院校 :

  为进一步优化投资情形,提振投资信念,引发民间有用投资活力,促进全市经济社会一连康健成长,按照《福建省人民当局办公厅关于进一步引发民间有用投资活力促进经济一连康健成长的实验意见》(闽政办〔 2017 〕 133 号),经市当局赞成,现就有关事项关照如下:

  一、全面落实民间投资划一市场主体报酬

  僵持 “ 非禁即准、划一报酬 ” 原则,勉励和引导民间成本进入法令礼貌未明晰榨取准入的行业和规模,享受与其他种种投资主体平等的市场准入尺度和优惠政策。榨取排出、限定和小看民间成本举动,各级各部分不得单独配置限定民间成本进入的附加前提,不得以拟定类型性文件、印发集会会议纪要、发布小看性招标通告等情势配置或进步民间成本的准入门槛。落实福建省促进社会规模投资潜力相干步伐,抓紧办理康健养老、医疗痊愈、技能培训、文化体育等规模民间成本准入门槛高、互为前置审批等题目,形成多方参加、多元供应名堂,更好满意多条理多样化需求。

  责任单元:市直有关单元,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  二、深入推进“放管服”改良

  (一)整理类型行政审批事项。 实时承接跟尾落实好国务院和省当局打消、下放、调解的行政审批事项和行政审批中介处事事项,推进重点规模减权放权,进步放权含金量,最大限度为市场主体松绑,引发公共创业万众创新活力。在项目选址及立项、方案及施工图检察阶段别离嵌入 “ 多规合一 ”“ 多图联审 ” 检察机制,实施 “ 一口收件、并联同审、限时办结 ” 。落实福建省整理类型投资项目报建审批事项事变方案,最大限度精简归并投资项目报建审批事项。凭证国务院和省当局陈设要求,全面整理调解各类行业准入证、出产容许证、策划容许证和职业资格证。

  责任单元:市审改办、行政处事中心管委会、发改委、经信委、住建局、人社局、工商局等,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  (二)加速奉行“互联网+行政审批”处事模式。 加速对接完美闽政通 APP ,并做好已接入的政务处事资源保障事变。推进电子证照平台建树,奉行审批原料电子化应用,促进项目审批事项网上申请、网上补件、网上查询、网上办结。建树包围市、县、乡、村四级的泉州市 “ 互联网 + 政务处事 ” 一体化行政处事平台 , 敦促部分间政务信息共享互联。加速推进全流程网办和智能审批,奉行 “ 一趟不消跑 ” 和 “ 最多跑一趟 ” 。推广运用投资项目在线审批禁锢平台,推进投资项目审批各个环节信息全流程联网共享。

  责任单元:市行政处事中心管委会、经信委、发改委、疆域局、住建局、城乡筹划局、环保局、水利局、林业局、海洋渔业局等,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  (三)奉行受审疏散的 “ 一号一窗一网 ” 改良。 奉行受理与审批环节疏散。对进驻行政处事中心审批处事事项,按营业临近原则整合为几类营业审批分厅,在中心内按地区别离配置,每个营业审批分厅按受审疏散原则配置同一咨询窗口、受理窗口、发证窗口。全面奉行 “ 一号一窗一网 ” 新处事模式。在受审疏散的基本上,将 “ 一号一窗一网 ” 处事方法推广到全部审批处事规模,让申办者取一个号、排一次队、进一个窗能办成事。

  责任单元:市行政处事中心管委会、市直有关单元,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  (四)深化商事挂号制度改良。 类型 “ 多证合一 ” 改良。按照世界同一的 “ 多证合一 ” 改良涉企证照事项目次,做好国度层面同一整合事项与处所本性化整合项目标融合与跟尾。推进企业全程电子化改良,开展个别工商户全程电子化改良试点事变,促进工商挂号便利化。继承开展和试探企业与个别工商户浅显注销挂号,完美市场主体退出机制,低落企业制度性买卖营业本钱。

  责任单元:市工商局、审改办等,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  (五)实现 “ 双随机一果真 ” 全包围。 健全完美 “ 两单两库一细则一平台 ” ,实现 “ 双随机一果真 ” 市、县全包围。奉行跨部分连系搜查,推进市场禁锢规模综正当律改良,类型对民营企业法律举动,最大限度停止因不妥法律给民营企业产物诺言和企业形象造成不良影响。

  责任单元:市工商局、审改办,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  三、落实税费减免优惠政策

  (一)落实企业所得税政策。 不绝优化税收营商情形,当真贯彻落实高新技能企业、科技型中小企业研发用度加计扣除、牢靠资产加快折旧、小型微利企业、切合前提的软件企业、切合前提的非营利组织免税收入、创业投资企业和天使投资小我私人、技能先辈型处事企业、非钱币性资产投资、促进企业重组、增值税税率下调等企业所得税优惠政策,增强税收政策向导,促进优惠政策落实到位,有用施展税收优惠政策在扶持中小企业成长、引发民间有用投资等方面的起劲浸染,促进我市经济一连康健成长。依托体系申报打点平台,及时跟踪小型微利企业、研发用度加计扣除等优惠的申报环境,对应享未享的纳税人,逐户核实,向导纳税人正确申报,落地 “ 应享尽享 ” 。

  责任单元:市国税局、地税局,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  (二)靠前处事企业重组改制。 通过税务派别网站、官方微博与微信、纳税人学校及税收优惠政策汇编等载体,普及宣传勉励企业吞并重组等税收政策,进步纳税人对税法、税收政策的知晓度与遵从度,促进纳税人用好、用足、用活税收政策。增强第三方信息收罗,获取有重组意向的企业信息,主动对接,精准处事。

  责任单元:市国税局、地税局,市经信委,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  (三)严酷执行当局采购各项制度划定。 严禁采购人、采购署理机构在采购文件中配置不公道前提限定或排出民营企业,出力营造民营企业参加当局采购公正竞争的市场情形。

  责任单元:市财务局,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会

  四、出力破解民营企业融资困难

  (一)加大中小微企业信贷支持。 推进科技支行、小微企业专营机构建树,环绕民营企业特点提供专业化的金融处事。实验小微企业应收账款融资专项动作,推进财富链金融,增进民营中小微企业信贷可得到性。成长专利权、商标专用权和股权质押贷款,试探家产版权质押贷款,推进投贷联动,起劲满意创新型企业的资金需求。起劲开展园区企业资产按揭贷款,满意省级(含)以上经济开拓园区内企业资金需求。敦促银行业金融机构起劲成长 “ 银行 + 保险 ”“ 银行 + 当局风险赔偿资金 ”“ 银行 + 政策性融资包管机构 ” 等名誉风险分管模式。开展银税、银商、银关互动,增强数据交互和雷同和谐,拓宽相助内容,充实操作福建省、泉州市金融综合处事平台,发掘中小微企业名誉代价,加大民营企业金融支持。勉励银行针对纳税名誉精采的小微企业研发名誉贷款类产物,给以优惠的信贷支持,帮扶取信小微企业办理融资难题目,树立取信鼓励和失约惩戒的纳税名誉代价导向。加速完美政策性融资包管系统,成立新型政银担风险分管机制。

  责任单元:人民银行泉州市中心支行、泉州银监局、国税局、地税局,市金融事变局等,各县(市、区)人民当局,泉州开拓区、泉州台商投资区管委会


更新日期: 2018-09-19 08:06
编辑作者: 申博sunbet
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